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  南都訊 “歲月”號客輪事故發生後,除了棄船逃生的船員外,在初期救援、善後處置等諸多方面表現不力的韓國官員群體也成為眾矢之的。韓國總理鄭烘原昨日宣佈引咎辭職時承認,“歲月”號讓他意識到韓國社會一些存在已久的不法和玩忽職守行為。韓國總統樸槿惠更在近日的一次會議上對公務員群體嚴詞斥責。
  救援力量來遲
  尤其是,事故應對的主要負責部門———韓國安全行政部和海洋水產部海洋警察廳,自事故發生之初開始,在初期應對、營救幸存者、搜救失蹤者等方面問題百出。
  韓聯社報道說,16日上午8時58分,木浦海警接到客輪的求救信號,9時30分,一艘110噸位的海警船才趕赴事發海域,海警直升機隨後到達,但海警船和直升機上都沒有搭載專業的救援隊員和救援設備。
  海軍方面也姍姍來遲。兩艘隸屬於海軍的海難救援船直到次日凌晨才抵達現場。海軍方面給出的理由是,當時這兩艘船一艘正在訓練,另一艘處於休整狀態。另外,雖然海軍派出了導彈快艇、“山貓”直升機和U H -60直升機,但這些裝備或用於作戰,或用於潛水艇監測,無一能承擔海上救援任務。
  應急機制滯後
  本應從泛政府層面進行迅速應對的韓國安全行政部,在接到事故報告53分鐘後才啟動中央災難安全對策。安全行政部狀況室則在事故發生39分鐘後才通過手機短信向青瓦臺危機管理中心報告。
  因此,事故發生5小時後,潛水員才正式投入救援工作。事發後9小時,專業救援人員才首次進入船艙。為船艙內可能存在的幸存者註入空氣,更是在50小時30分鐘後才進行。
  安全監管不力
  有關部門監管不力也備受詬病。美聯社說,調查人員發現,排水量6825噸的“歲月”號事發時裝載貨物總計3608噸,是這艘客輪安全載貨上限噸位的3倍多,遠遠超出船長先前遞交文件中申報的150輛汽車和657噸貨物的總重量。
  此外,在應對遇難者和失蹤者家屬方面也存在諸多問題。韓國輿論關註到,雖然聚集在珍島體育館內的家屬們要求設置情況彙報板,以便隨時瞭解現場救援情況,但相關部門卻置之不理。直到樸槿惠來到體育館兩個小時後,大型屏幕才設置起來。綜合 新華社 人民網
  [觀察]
  “歲月”號事故或促韓國“系統改革”
  “歲月”號事故或許令韓國總統樸槿惠意識到通過大規模換血來進行國政更替的必要性。據韓國《中央日報》報道,出於對官員們應對事故表現的失望,樸槿惠21日在青瓦臺主持召開的首席秘書會議上罕見地使用了“辭退公務員”的表述。
  與此同時,韓國朝野要求大規模改組內閣的呼聲四起。據韓國《中央日報》報道,執政圈核心相關負責人23日表示,“雖然現在做好事故後續工作是最大任務,但同時也要在政府層面進行大規模的公職部門人力革新,制定防止事故再次發生的對策。”
  曾擔任總統秘書室長的前國會議長樸寬用提議:“國家要改變公務員意識,同時要打破安逸和明哲保身主義陋習,改變極度嚴重的組織利己主義的教育。”
  《中央日報》分析,這是在暗示今後在追究“歲月號”事故責任的過程將成為改革官僚體制弊端———“官黑幫(官僚+黑幫)”安排人事慣例的信號彈。而且,韓國政府將會在泛政府層面上著手準備“為了國家安全的國家改造大計劃”。
  也有人指出,如果真的進行內閣改組,就不應該停留在單純的人事更替上,而應該進行國家層面的系統改革,使公職部門出現根本性變化。一些重量級議員紛紛發聲,李仁濟議員主張:“將改革作為社會革新的信號,建構以國民生命和安全為最高價值的國家框架。”鄭義和議員表示:“官僚社會逐漸成為鐵飯碗,官員們從部門卸去職務後,紛紛前往旗下機構工作,這樣的情況持續下去,受傷害的都是善良的國民。”人民網 中國青年報
  鏈接
  那些因非直接責任事故引咎辭職的韓國高官
  2012年
  因接警不及時,國家警察廳廳長引咎辭職
  2012年4月1日晚,韓國一名年輕女性打電話報警稱自己面臨被強姦的危險。但警方當時沒有及時應對,直至13個小時後才發現她已被強暴並被殺害。事件曝光後,韓國警方一度迴避責任,遭到韓國輿論強烈譴責。同年4月9日,時任韓國國家警察廳廳長趙顯五宣佈因此事而引咎辭職。時任韓國總統李明博當天接受其辭呈。
  2011年
  因大規模停電,知識經濟部部長引咎辭職
  2011年9月15日,韓國突然發生大規模停電事故,給公眾帶來不便,還使部分企業遭受嚴重損失。青瓦臺曾表示,時任韓國知識經濟部長官崔重卿作為國家能源政策主管,應對此事承擔相應責任。9月27日,崔重卿為此引咎辭職。時任韓國總統李明博當天接受他的請求。李明博表示,雖然不是直接責任人,但崔重卿對事故負有道義上的責任。
  2008年
  因國寶被燒毀,文化遺產廳廳長引咎辭職
  2008年2月10日夜間,韓國一號國寶崇禮門發生火災,整座木製城樓被燒毀坍塌。11日,涉嫌縱火的男子被警方抓獲。12日,時任韓國文化遺產廳廳長俞弘浚表示,他已向時任韓國總統盧武鉉遞交辭呈,以對崇禮門被燒毀一事承擔相應責任。他表示:“我就要離職,所以有些話不吐不快。由首爾市中區廳管理崇禮門的現行制度,有必要進行修改。”
  2006年
  因導致房價暴漲,建設交通部部長引咎辭職
  2006年11月14日,時任韓國建設交通部部長秋秉直向青瓦臺提出辭呈。作為負責房地產政策的政府主要部門長官,秋秉直因發表了未與相關部門進行充分協調的尚不成熟的“新城市開發計劃”,導致房地產市場價格暴漲,而被政界要求其引咎辭職。與秋秉直同日請辭的還有青瓦臺總統府的兩名官員,其中一人做參謀工作,是許多房地產政策立案的主導者;另一人則因聲稱“現在買房就會吃虧”,被政界批評沒有體恤老百姓情緒。 據新華社報道整理
  如果公務員不被國民信任,被認為未能履行責任,那說明公務員玩忽職守,沒有理由繼續待在工作崗位上。
  為了保全地位只會察言觀色的公務員,一定要裁掉,事故的原因要分批次徹查,不負責任、貪污腐敗以及犯錯的方面一定要徹底追究責任。
  ———韓國總統樸槿惠21日在青瓦臺主持召開首席秘書會議  (原標題:海警遲到半個鐘 海軍次晨才抵達)
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